Wetsvoorstel Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen

De afgelopen weken is er veel publiciteit geweest over de nieuwe WAO: het wetsvoorstel Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA). Die publiciteit ging vooral over de invoeringsdatum - 1 januari 2006 of later - en over private of publieke uitvoering.Het voornemen van het kabinet is om de WIA per 1 januari 2006 in te voeren. Het wetsvoorstel WIA moet nog worden ingediend bij het parlement en de behandeling in de Eerste en Tweede Kamer moet dus nog plaatsvinden. In deze extra editie van UWV Nieuws zetten wij de hoofdlijnen van de wet WIA voor u op een rij.Het wetsvoorstel WIA bestaat uit twee regelingen: de regeling Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten (IVA) en de regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgehandicapten (WGA).IVA (Regeling Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten)De IVA geldt voor mensen die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn. Volledig wil zeggen dat iemand minder dan 20 procent van het laatstverdiende loon kan verdienen en duurzaam wil zeggen dat er geen of slechts een heel kleine kans op herstel is. De IVA regelt een uitkering van 70 procent van het (gemaximeerde) dagloon tot aan het 65e jaar en het WAOhiaat, de van het arbeidsverleden afhankelijke verlaging van de WAO, komt bij de IVA niet voor. De uitkering blijft (voor nieuwe uitkeringsgerechtigden) gedurende de hele periode op 70 procent. Overigens bestaat de mogelijkheid dat in 2007 het uitkeringspercentage voor de hele IVA naar 75 procent wordt verhoogd.WGA (Regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgehandicapten)De WGA geldt voor gedeeltelijk arbeidsgeschikten en voor mensen die wel volledig maar niet duurzaam arbeidsongeschikt zijn. Uitgangspunt van de WGA is dat het gaat om mensen die een kans hebben om aldan niet gedeeltelijk weer aan de slag te gaan.Het uitkeringsniveau is afhankelijk van een aantal factoren:- Gedeeltelijk arbeidsgeschikten krijgen in de eerste fase (de duur daarvan is afhankelijk van hun arbeidsverleden) 70 procent van hun laatstverdiende loon (gemaximeerd). Daarna krijgen zij eenvervolguitkering, waarvan de hoogte afhankelijk is van de mate waarin wordt gewerkt. Wordt er niet of onvoldoende (als er minder dan 50 procent van de resterende verdiencapaciteit benut wordt) gewerkt danis de vervolguitkering gebaseerd op het minimumloon en het arbeidsongeschiktheidspercentage. In principe geldt “hoe meer de gedeeltelijk arbeidsgeschikte werkt, des te hoger de uitkering”. Voor deze loongerelateerde uitkering van de WGA geldt daarnaast een extra toegangseis gerelateerd aanhet arbeidsverleden, net zoals in de WW. Als daar niet aan voldaan kan worden, wordt de uitkering gebaseerd op het minimumloon.- Volledig maar niet duurzaam arbeidsongeschikten krijgen een uitkering van 70 procent van het dagloon zolang zij volledig arbeidsongeschikt zijn. Voor mensen die voor de invoeringsdatum van de WIA al een WAO-uitkering hebben verandert er door de invoering van de WIA niets. Wat betekent dit voor u als werkgever?ToelatingsdrempelIn de WIA moet beoordeeld worden of het om duurzame arbeidsongeschiktheid gaat. De toelatingsdrempel is verhoogd van ten minste 15 procent arbeidsongeschikt (WAO) naar ten minste 35 procent (WIA), want de WIA gaat ervan uit dat mensen die minder dan 35 procent arbeidsongeschikt zijn bij hun werkgever in dienst kunnen blijven. Overigens komt er met de WIA geen verandering in hoe de arbeidsongeschiktheid moet worden vastgesteld. Dat is geregeld in het Schattingsbesluit dat laatstelijk op 1 oktober 2004 is aangescherpt en ook zal gelden voor de WIA.PremiebetalingU betaalt straks premie voor de WAO, voor de IVA en ook voor de WGA. Voor de WAO verandert er op korte termijn niets, wellicht dat in 2007 besloten wordt de wet Pemba (premiedifferentiatie) af te schaffen en de WAO-premie voor alle werkgevers gelijk te trekken.Voor de IVA (volledig en duurzaam arbeidsongeschikten) zullen alle werkgevers dezelfde IVA-premie gaan betalen. Voor de WGA (arbeidsgeschikten) geldt in 2006 een algemene WGA-premie die gelijk is voor alle werkgevers die bij UWV verzekerd zijn. Vanaf 2007 wordt de WGA-premie gedifferentieerd zoals nu bij de WAO (Pemba) maar dan wel voor alle werkgevers.Daarnaast kent de WIA, net zoals de huidige WAO, regelingen die het voor u als werkgever aantrekkelijk maken om een gedeeltelijk arbeidsgeschikte in dienst te houden zoals:- premiekorting voor het in dienst nemen van een arbeidgehandicapte;- voorzieningen voor het geschikt maken van arbeidsplaatsen;- de no-risk-polis. Als u een gedeeltelijk arbeidsgeschikte in dienst neemt, kunt u bij uitval door ziekte de kosten declareren bij UWV.Publiek of PrivaatDe IVA (Regeling Inkomensvoorziening Volledig Arbeidsongeschikten) wordt publiek uitgevoerd, dus door UWV. Bij de WGA (regeling Werkhervatting Gedeeltelijk Arbeidsgehandicapten) kunt u net zoals nu bij de WAO een keuze maken:1. U kunt net als in de WAO het risico zelf dragen, met dien verstande dat dit in de WGA voor een periode vantien jaar is en bij de WAO is dat vier jaar.2. U kunt het risico privaat verzekeren.3. U kunt het risico bij UWV verzekeren.In alle gevallen blijft UWV een aantal taken uitvoeren. Dit betreft keuringen, herbeoordelingen, het vaststellen van recht hoogte en duur van de uitkering, het uitvoeren van de toeslagenwet en een deel van het sanctiebeleid. Als u kiest voor eigen risicodragen wordt u zelf verantwoordelijk voor het financiële risico, de betaling van de uitkering en de reïntegratie.Wanneer krijgt u met de WIA te makenHet wetsontwerp WIA moet nog door het parlement behandeld worden, dus kan er nog het een en ander veranderen in de nu bekende opzet. Het kabinet streeft naar invoering per 1 januari 2006. Omdat wij nu al vragen krijgen over de WIA hebben wij alvast een indicatie gegeven op basis van wat er nu over de WIA bekend is. Wij zullen u nader informeren over de verdere ontwikkelingen in de WIA en de eventuele acties die u naar aanleiding daarvan kunt nemen.
Bron "Wetsvoorstel Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen" : Algemeen

Hoofd index pagina van "Wetsvoorstel Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen"